中共江西省委十五屆九次全體會(huì)議舉行
中國(guó)共產(chǎn)黨江西省第十五屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議決議
（2025年12月2日中國(guó)共產(chǎn)黨江西省第十五屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過(guò)）
中國(guó)共產(chǎn)黨江西省第十五屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議于2025年12月1日至2日在南昌召開(kāi)。
出席這次全會(huì)的有，省委委員73人，省委候補(bǔ)委員3人。不是省委委員、候補(bǔ)委員的在職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，省委各部門(mén)、省直各單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志，各設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）黨委和國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志以及部分基層黨代表列席會(huì)議。
全會(huì)由省委常委會(huì)主持，省委書(shū)記尹弘作了講話。
全會(huì)聽(tīng)取和討論尹弘受省委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共江西省委關(guān)于制定全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。尹弘就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。
全會(huì)充分肯定了省委常委會(huì)今年以來(lái)的工作。一致認(rèn)為，今年以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會(huì)深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，廣泛凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力，加大力度保障和改善民生，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得新成效。這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，也凝結(jié)著全省廣大干部群眾的智慧和汗水。
全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十四五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就?！笆奈濉睍r(shí)期，江西發(fā)展充滿挑戰(zhàn)，困難超乎尋常，成就來(lái)之不易。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊等多重不利因素影響，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難，我省綜合實(shí)力快速躍升，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)，為乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化江西建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期江西發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，總體上仍處于大有可為的重要時(shí)期。我省區(qū)位交通條件優(yōu)越，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源豐富，多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略效應(yīng)疊加釋放，特色新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢(shì)，科技創(chuàng)新蓬勃向前，綠色生態(tài)成色更足，高質(zhì)量發(fā)展的有利因素不斷累積。全省上下要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持戰(zhàn)略定力、勇于擔(dān)當(dāng)作為，以歷史主動(dòng)精神搶抓發(fā)展機(jī)遇、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，集中力量鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，不斷開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化江西新局面。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期推動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、固本興新，加快打造“三大高地”、深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、老區(qū)人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保江西與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展能力大幅提高，改革開(kāi)放取得新突破，社會(huì)文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗江西建設(shè)取得重要成果，國(guó)家安全保障能力顯著增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活更加幸福美好，與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
全會(huì)提出，構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，深入實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃，著力建設(shè)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。
全會(huì)提出，加快健全科技創(chuàng)新體系，引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，統(tǒng)籌教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)，縱深推進(jìn)科技興贛六大行動(dòng)，打造具有全國(guó)影響力的特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，全面增強(qiáng)創(chuàng)新能力，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。要強(qiáng)化科技攻關(guān)能力，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字江西建設(shè)。
全會(huì)提出，全方位擴(kuò)大內(nèi)需，形成更高水平供需良性循環(huán)。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)，更好服務(wù)和融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)，不斷增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要積極擴(kuò)大有效投資，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，充分挖掘釋放消費(fèi)潛能。
全會(huì)提出，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。落實(shí)進(jìn)一步全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有效有序、政府有為有度，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，確保高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要融入共建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，加快完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。
全會(huì)提出，深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，發(fā)展高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。以高質(zhì)量建設(shè)江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，以開(kāi)放促改革促發(fā)展，加快形成全面開(kāi)放格局，塑造更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。要深度對(duì)接融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，推動(dòng)貿(mào)易投資提質(zhì)升級(jí)，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。
全會(huì)提出，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。要提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。
全會(huì)提出，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，構(gòu)建高質(zhì)量區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。立足省內(nèi)各區(qū)域板塊功能定位和比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平邁進(jìn)。要促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，高質(zhì)量發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
全會(huì)提出，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗江西。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，縱深推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)繼續(xù)走在全國(guó)前列。要鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
全會(huì)提出，大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)贛鄱文化繁榮發(fā)展新局面。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展潮流，發(fā)展壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化，推進(jìn)贛鄱文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，建設(shè)高水平文化強(qiáng)省。要深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升贛鄱文化傳播力影響力。
全會(huì)提出，加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。主動(dòng)適應(yīng)人民群眾新期待和人口發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，盡力而為、量力而行，解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，暢通社會(huì)流動(dòng)渠道，提高人民生活品質(zhì)。要積極促進(jìn)就業(yè)增收，辦好人民滿意的教育，健全社會(huì)保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)健康江西，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
全會(huì)提出，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平平安江西。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，強(qiáng)化底線思維，鍛造實(shí)戰(zhàn)實(shí)用的國(guó)家安全能力，有效防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。要完善地方國(guó)家安全制度機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè)，提升公共安全治理水平，完善社會(huì)治理體系。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為全面實(shí)施“十五五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平，凝聚全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化江西磅礴力量。要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)合力。全會(huì)指出，要深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，按照省委全會(huì)部署要求，清醒認(rèn)識(shí)“十五五”時(shí)期發(fā)展的形勢(shì)變化，深刻領(lǐng)會(huì)“十五五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)要求，緊緊扭住“十五五”時(shí)期發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，全面把握“十五五”時(shí)期發(fā)展的根本保證，切實(shí)增強(qiáng)接續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化江西建設(shè)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
全會(huì)提出，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，全力以赴推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要聚焦打造發(fā)展新引擎，強(qiáng)化高質(zhì)量科技供給，突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用，培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。要聚焦拓展發(fā)展新空間，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，全面激發(fā)消費(fèi)潛力，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)。要聚焦挖掘發(fā)展新潛能，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，提升縣域綜合承載力，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，干部作風(fēng)影響黨的形象，關(guān)系事業(yè)興衰成敗。作風(fēng)建設(shè)越有效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障就越有力。要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，大興擔(dān)當(dāng)實(shí)干之風(fēng)，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，切實(shí)把嚴(yán)的氛圍營(yíng)造起來(lái)、把正的風(fēng)氣樹(shù)立起來(lái)，以作風(fēng)建設(shè)新成效開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化江西建設(shè)新局面。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，扎實(shí)做好歲末年初各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助幫扶，全面做好重要民生物資保供穩(wěn)價(jià)工作，全力保障群眾生產(chǎn)生活。
全會(huì)號(hào)召，全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，開(kāi)拓進(jìn)取、勇毅前行，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而共同奮斗，不斷開(kāi)創(chuàng)譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章新局面。
